證券日?qǐng)?bào)社社長(zhǎng)陳劍夫：新證券法為資本市場(chǎng)改革創(chuàng)新賦能
在4月28日證券日?qǐng)?bào)社主辦的“新證券法背景下的資本市場(chǎng)改革創(chuàng)新線上研討會(huì)”上，證券日?qǐng)?bào)社社長(zhǎng)陳劍夫在致辭時(shí)表示，新冠肺炎疫情從根本上得到控制，經(jīng)濟(jì)和資本市場(chǎng)運(yùn)行逐步回歸常態(tài)以及新證券法的實(shí)施給資本市場(chǎng)改革創(chuàng)新創(chuàng)造了條件。
“今年以來(lái)，新冠肺炎疫情的暴發(fā)和蔓延給全球經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)帶來(lái)了前所未有的震蕩和沖擊，也給我國(guó)經(jīng)濟(jì)和資本市場(chǎng)造成了較大影響?！标悇Ψ虮硎?，在習(xí)總書(shū)記和黨中央的英明領(lǐng)導(dǎo)下，我們應(yīng)對(duì)措施得力，疫情從根本上得到控制，企業(yè)產(chǎn)能逐步恢復(fù)，尤其是一些新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)加速成長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)和資本市場(chǎng)的運(yùn)行逐步回歸常態(tài)。在這樣的背景下，資本市場(chǎng)如何更好地貫徹落實(shí)新證券法，加強(qiáng)市場(chǎng)基礎(chǔ)性制度建設(shè)，推動(dòng)改革創(chuàng)新，更好的服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，成為當(dāng)前需要認(rèn)真思考的問(wèn)題。
4月27日召開(kāi)的中央全面深化改革委員會(huì)第十三次會(huì)議，部署創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊(cè)制，這是3月1日新證券法實(shí)施后推出的一項(xiàng)重大改革舉措。
陳劍夫認(rèn)為，新證券法的核心是提升資本市場(chǎng)的市場(chǎng)化和法治化水平，同時(shí)為市場(chǎng)進(jìn)一步深化改革，創(chuàng)新發(fā)展賦能。我們選擇這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，召開(kāi)本次研討會(huì)，就是為了檢驗(yàn)新證券法實(shí)施近兩個(gè)月的實(shí)踐效果，同時(shí)為市場(chǎng)后續(xù)的改革創(chuàng)新建言獻(xiàn)策。
中國(guó)人民大學(xué)副校長(zhǎng)吳曉球：讓有成長(zhǎng)性的企業(yè)成為中國(guó)上市公司主體
“新證券法的實(shí)施，以及去年在科創(chuàng)板推行的注冊(cè)制，標(biāo)志著中國(guó)資本市場(chǎng)一個(gè)新的時(shí)代到來(lái)?！痹?月28日證券日?qǐng)?bào)社主辦的“新證券法背景下的資本市場(chǎng)改革創(chuàng)新線上研討會(huì)”上，中國(guó)人民大學(xué)副校長(zhǎng)吳曉球表示，接下來(lái)中國(guó)發(fā)展資本市場(chǎng)的理念、目標(biāo)、路徑、制度等，都將因新證券法的出臺(tái)，發(fā)生全方位的變化。
“在十八屆三中全會(huì)的改革決議，以及在新證券法實(shí)施之后，我認(rèn)為各種跡象表明，我們對(duì)資本市場(chǎng)的理解已經(jīng)有了重大的進(jìn)步，從而才會(huì)有注冊(cè)制的推行。”吳曉球表示，中國(guó)資本市場(chǎng)需要一系列的革命，才會(huì)有新的發(fā)展動(dòng)力，才會(huì)找到正確的發(fā)展方向。
第一個(gè)革命是資本市場(chǎng)的觀念革命，吳曉球認(rèn)為，不能再把資本市場(chǎng)看成是一個(gè)簡(jiǎn)單的融資市場(chǎng)，看作是商業(yè)銀行借貸、融資的市場(chǎng)化延伸。世界各國(guó)構(gòu)建現(xiàn)代金融體系中，資本市場(chǎng)都處在核心和基礎(chǔ)的地位，它也是中國(guó)金融改革最重要的內(nèi)容。
第二個(gè)革命來(lái)自制度的變革，這是中國(guó)金融體系變革的主要力量，核心關(guān)鍵是金融脫媒。因?yàn)闆](méi)有金融脫媒，中國(guó)的金融結(jié)構(gòu)就不會(huì)發(fā)生變化，中國(guó)的金融功能也不能升級(jí)。
第三個(gè)革命是監(jiān)管制度的改革，以前市場(chǎng)認(rèn)為，監(jiān)管者要維持上市公司的市值成長(zhǎng)，還要保持指數(shù)的上漲，吳曉球認(rèn)為，這扭曲了監(jiān)管者的職責(zé)?！氨O(jiān)管者的職責(zé)就是維持市場(chǎng)的透明度，維持市場(chǎng)的公開(kāi)性，這是監(jiān)管者的核心職責(zé)。”
最后的革命落地在規(guī)則的調(diào)整，過(guò)去的政策規(guī)則重心放在融資環(huán)節(jié)，所以對(duì)融資者非常照顧，但較少考慮投資者的利益。吳曉球認(rèn)為，保護(hù)好投資者的核心利益，是市場(chǎng)化的重要體現(xiàn)，讓那些未來(lái)有成長(zhǎng)性的企業(yè)，成為中國(guó)上市公司的主體，是保護(hù)投資者的核心方向，同時(shí)要確保信息的透明度。
吳曉球說(shuō)：“經(jīng)過(guò)一系列改革之后，我真切體會(huì)到資本市場(chǎng)的精髓，所以我對(duì)證券法修訂以及在科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板實(shí)行注冊(cè)制，持高度的肯定態(tài)度。雖然改革過(guò)程也會(huì)有這樣那樣的問(wèn)題，但這些是中國(guó)資本市場(chǎng)改革升級(jí)必將經(jīng)歷的風(fēng)雨?！?/p>
